Обязанность предоставлять налоговую декларацию по УСН будет отменена. Но не для всех

Ольга Матвиенко, юрист Юридического бюро «Пронина, Пономарева и Партнеры»

Статья опубликована на Регфорум.ру 14.11.2018

Предвестия отмены

Президент в своем ежегодном Послании Федеральному Собранию РФ в марте 2018 г. отметил: «Что касается предпринимателей, которые используют контрольно-кассовую технику, то им налоговую отчётность нужно решительно упростить. Знаете, это всё такая рутина, на первый взгляд, но эта рутина и не позволяет нам энергично двигаться вперёд»

Вопрос упрощения налоговой отчетности обсуждается в последнее время довольно активно.

Еще в апреле 2017 года руководитель ФНС, Михаил Мишустин, во время визита Президента высказался о том, что будущее будет за «за автоматическим начислением на упрощённую систему налогообложения».

Подобные разговоры стали постепенно воплощаться в жизнь с выходом Поручения Правительства РФ от 1 марта 2018 г. NДМ-П16-1131 «Поручения по итогам Российского инвестиционного форума «Сочи-2018», среди которых было составление законопроекта, позволяющего упростить налоговую отчетность.

В результате работы над Поручением Министерства финансов был разработан Проект основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

Кому и почему упростят налоговую отчетность

Указанный законопроект, помимо прочих инициатив, предлагает освобождение от обязанности сдавать декларацию налогоплательщикам, применяющим упрощенную систему налогообложения:

«Отмена обязанности представления налоговой декларации налогоплательщиками, применяющими УСН с объектом налогообложения в виде доходов и использующими контрольно-кассовую технику, обеспечивающую передачу фискальных данных в налоговые органы в режиме «он-лайн»».

Таким образом, обязательными условиями для отмены декларации являются:

  • применение УСН, где объектом налогообложения являются «Доходы» (УСН 6%),
  • использование указанными налогоплательщиками «он-лайн касс».

Данные условия должны соблюдаться одновременно.

Объяснить такое выбор просто: «он-лайн» кассы делают первичные данные налогоплательщика доступными, позволяют налоговым органам отслеживать денежные поступления в кассу и на р/с налогоплательщика. В таком случае нет смысла дублировать данные, которые и так будут содержаться в базах ФНС, подачей декларации. Налоговая сама сможет рассчитать налог, сравнить свои показатели с уплаченной налогоплательщиком суммой. Облегченная процедура удобна и оптимальна для обеих сторон налоговых правоотношений.

Для применяющих УСН «Доходы за вычетом расходов» такие преференции неприменимы даже при использовании «он-лайн» касс, поскольку налог исчисляется по более сложной схеме, а перечень расходов определенного налогоплательщика недоступен налоговому органу.

Исчисление налога на УСН с учетом изменений

Остается открытым вопрос о том, каким образом планируется исчисление налога. По словам заместителя руководителя ФНС, Даниила Егорова, налоговая «сама будет сводить данные, а налогоплательщик их подтверждать».

В СМИ в основном высказывается точка зрения о том, что исчисление налога будет производиться со стороны самого налогового органа, который направит налогоплательщику требование с причитающейся суммой. Есть мнение, что исчислять налог налогоплательщики будут сами, как и прежде, за налоговой – лишь сверка. Более точную информацию мы узнаем позже.

Когда ожидать обсуждаемых изменений

Законопроект еще находится на стадии обсуждения. Его статус можно проследить по ссылке. Планируемый авторами проекта срок вступления в силу – январь 2019 г. Тогда, скорее всего, сдача отчетности за 2018 г. для отдельных категорий налогоплательщиков станет проще.