Некоммерческие организации: какая форма подойдет именно для вашего вида деятельности

Формы некоммерческих организаций
Учредители некоммерческих организаций
Наименование некоммерческой организации

Некомме́рческая организа́ция (НКО) — организация, не имеющая в качестве основной цели своей деятельности извлечения прибыли и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, политических, научных и управленческих целей, в сферах охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами. Необходимо отметить, что устав НКО должен содержать закрытый перечень видов деятельности, которых оно осуществляет.

Некоммерческие организации вправе заниматься предпринимательской деятельностью, только если это предусмотрено их уставом, если данная деятельность направлена на достижение целей организации и имеет достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью, то есть не менее 10000 руб. (п. 5 ст. 50 ГК РФ).

Регистрирующим и контролирующим органом для НКО является Минюст (для Москвы — Главное Управление Минюста России по г. Москве).

С 01.09.2014 вступил в силу Федеральный закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», в связи с которыми положения, касающиеся юридических лиц, в том числе некоммерческих организаций кардинально изменились. В частности, например, упразднили такую форму как некоммерческие партнерства.

Некоммерческая организация может быть создана в результате ее учреждения или реорганизации (кроме политических партий, религиозных организаций, которые могут быть созданы только путем учреждения).

Правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении (п. 3 ст. 49).

Согласно Федеральному закону «Об общественных объединениях» допускается создание и осуществление деятельности общественных объединений без государственной регистрации, однако в таком случае общественное объединение не приобретает статуса юридического лица. Следовательно, создаваемые гражданами общественные организации могут регистрироваться в порядке, предусмотренном законодательством РФ, и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.

Формы некоммерческих организаций

Организационно-правовые формы НКО перечислены в п. 3 ст. 50 ГК РФ. Так, юридическими лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах:

  • автономных некоммерческих организаций;
  • фондов, к которым относятся в том числе общественные и благотворительные фонды;
  • ассоциаций (союзов), к которым относятся в том числе некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные, нотариальные палаты;
  • учреждений;
  • общественных организаций, к которым относятся в том числе политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации), органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления;
  • общественных движений;
  • религиозных организаций;
  • казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;
  • общин коренных малочисленных народов Российской Федерации;
  • адвокатских палат;
  • адвокатских образований (являющихся юридическими лицами).

Указанный перечень организационно-правовых форм является закрытым.

Кроме этого, Гражданским кодексом Российской Федерации все юридические лица делятся на два вида корпоративные и унитарные.

Юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган являются корпоративными (корпорациями): ассоциации (союзы), общественные организации, общественные движения, адвокатские палаты и адвокатские образования и др.

Юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства, являются унитарными юридическими лицами. К ним относятся фонды, учреждения, автономные некоммерческие организации, религиозные организации.

В чем главные отличия форм НКО? Особенности разных форм НКО? Почему так важно определиться еще до создания, какая именно форма НКО вам нужна? Как выбрать форму НКО?

Какая из форм НКО больше подойдет к вашему роду деятельности: АНО, Фонд, Союз, Ассоциация, Общественная организация и др.?

На эти и другие вопросы Вы можете получить ответы обратившись за консультации к специалистам нашего Юридического Бюро «Пронина, Пономарева и партнеры»

Ниже вкратце опишем суть основных форм некоммерческих организаций.

Автономная некоммерческая организация (АНО) — это не имеющая членства некоммерческая организация, созданная в целях предоставления услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных сферах.

Эта организационно-правовая форма НКО ближе всего стоит к ООО, т.к. предназначена в основном для оказания платных услуг на некоммерческой основе, т.е. это должны быть некоммерческие виды деятельности и основная цель не извлечение прибыли, а образование, культура, спорт и т.п. через оказание платных услуг (спортивные секции и кружки, автошколы, фестивали, выставки, театры, творческие мастерские и студии). Учредители АНО не получают дивидендов или какой-либо иной материальной выгоды. Полученные денежные средства идут на развитие АНО и его направления (оборудование, специалисты, мероприятия по привлечению в организацию еще большего числа участников) – подробнее о регистрации АНО

Фонд — не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Важно понимать, что сам фонд не оказывает услуг, ничего не производит и не участвует в реализации самостоятельно. Вся деятельность фонда построена на содействии. Другими словами, фонд занимается сбором денежных средств, после чего передает их согласно своим целям, т.е. содействует помощи, защите, развитию.

Бывают фонды благотворительные. Благотворительные взносы не облагаются налогами на деятельность. Но есть и ограничения. Из 100% благотворительных взносов, максимум 20% можно потратить на административно-хозяйственные расходы, остальные 80%(минимум) должны быть переданы согласно Уставным целям. – подробнее о регистрации Фонда

Ассоциация (союз) — объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном или в установленных законом случаях на обязательном членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей. Ассоциации и союзы действуют в интересах своих членов. В принципе, довольно понятная форма. Физические или юридические лица объединяются, чтобы вместе делать общее дело, которое необходимо каждому из членов. Объединяться могут по профессиональному, отраслевому, социальному или другому признаку. В основном, существуют за счет внутренних обязательных взносов, которые сами же и устанавливают собранием, в зависимости от поставленных общих целей и задач. – подробнее регистрация Ассоциации (союза)

Примеры Ассоциаций и союзов: Межрегиональный союз туроператоров, Ассоциации по защите прав инвесторов и клиентов финансовых организаций, Ассоциация врачей офтальмологов.

Общественная организация— основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. В Уставе Общественной организации прописывается в чьих интересах действует и чьи права призвана защищать данная организация. Однако надо понимать, что члены организации защищают права и законные интересы не собравшейся группы, а общественные.

Свою деятельность общественная организация ведет за счет внутренних и внешних взносов, а также за счет деятельности членов организации.

В зависимости от масштабов деятельности, в Российской Федерации могут создаваться и действуют местные, региональные (в одном конкретном субъекте РФ), межрегиональные (2 и более субъектов РФ, например Москва и Московская область) и общероссийскими (более половины субъектов РФ и имеют там свои структурные подразделения — организации, отделения или филиалы и представительства) общественные организации. – подробнее Регистрации Общественной организации

Примеры общественных организаций: Региональная ОО Федерация футбола, Межрегиональная общественная организация взаимопомощи «СОДРУЖЕСТВО ОФИЦЕРОВ», Региональная общественная организация «Федерация авиамодельного спорта Москвы, Общероссийская общественная организация «Российское общество оценщиков».

Учредители НКО

Некоммерческая организация может быть учреждена одним лицом, за исключением случаев учреждения ассоциаций (союзов) и иных случаев, предусмотренных федеральным законом.

Учредителями общественных организаций должны выступать не менее 3 физических лиц (ФЗ «Об общественных объединениях»). В состав учредителей наряду с физическими лицами могут входить юридические лица — общественные организации. А, например, при создании юридического лица в организационно-правовой форме учреждения – соучредительство нескольких лиц не допускается.

Учредителем НКО может быть практически любой дееспособный гражданин России, лицо, не имеющее гражданства, или иностранный гражданин, законно находящийся на территории РФ, а также юридическое лицо (ст. 15 Федерального закона «О некоммерческих организациях»).

Не могут быть Учредителями НКО (п. 1.2 и п. 1.2-1 ст. 15 ФЗ «О некоммерческих организациях»):

1) иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации;

2) лицо, включенное в перечень в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) денежных средств, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;

3) общественное объединение или религиозная организация, деятельность которых приостановлена в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»

4) лицо, в отношении которого вступившим в законную силу решением суда установлено, что в его действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;

5) лицо, которое не соответствует предъявляемым к учредителям (участникам, членам) некоммерческой организации требованиям федеральных законов, определяющих правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций отдельных видов.

6) лицо, которое ранее являлось руководителем или входило в состав руководящего органа общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» либо Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму», судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности, не может быть учредителем некоммерческой организации в течение десяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Наименование некоммерческой организации

При подготовке к регистрации НКО стоит серьезно подойти к выбору наименования, поскольку неправильно подобранное для организации наименование и невыполнение всех предъявляемых к нему требований может стать причиной отказа в государственной регистрации.

Законодательно требования к наименованию НКО определены, ст. 54 ГК РФ, ст. 4 Федерального закона «О некоммерческих организациях»: некоммерческая организация имеет наименование, содержащее указание на ее организационно-правовую форму и характер деятельности.

Наименование общественной организации, общественного движения, помимо указания на его организационно-правовую форму и характер деятельности, должно содержать указание на территориальную сферу, в которой она будет работать (региональная, межрегиональная, общероссийская).

Что касается организационно-правовой формы «учреждение», то необходимо обратить внимание на то, что ч. 2 ст. 123.21. Гражданского кодекса, ст. 9 Федерального закона «О некоммерческих организациях» установлено, что учреждение, созданное

Если такая некоммерческая организация как «учреждение» создана гражданином или юридическим лицом – это частное учреждение, то в наименовании организации должны содержаться слова «частное учреждение».

К некоторым видам НКО федеральными законами могут устанавливаться специальные требования к наименованиям НКО, так в частности наименование образовательной организации должно содержать указание на ее организационно- правовую форму и тип образовательной организации (ч. 5 ст. 23 Федерального закона от 0912.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»). Типы образовательных организаций установлены в части 2 статьи 23 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Также в наименовании образовательной организации могут использоваться наименования, указывающие на особенности осуществляемой образовательной деятельности (уровень и направленность образовательных программ, интеграция различных видов образовательных программ, содержание образовательной программы, специальные условия их реализации и (или) особые образовательные потребности обучающихся), а также дополнительно осуществляемые функции, связанные с предоставлением образования (содержание, лечение, реабилитация, коррекция, психолого-педагогическая поддержка, интернат, научно-исследовательская, технологическая деятельность и иные функции).

Следует учесть, что использование личных имен граждан, полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав возможно только при условии документального подтверждения правомочности их применения.

Кроме того, существуют строгие ограничения на использование официального наименования нашей страны – Россия или Российская Федерация, а также слов, производных от этого наименования. Использование в наименовании некоммерческой организации официального наименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от этого наименования, допускается по разрешению, выдаваемому в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 24.09.2010 № 753 «Об утверждении Правил выдачи разрешения на включение в наименование некоммерческой организации официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования».

Необходимо отметить, что официальное наименование Российская Федерация или Россия, а также слова, производные от этого наименования, могут использоваться без разрешения, в наименованиях:

1) централизованных религиозных организаций, структуры которых действовали на территории Российской Федерации на законных основаниях на протяжении не менее пятидесяти лет на момент обращения такой религиозной организации с заявлением о государственной регистрации;

2) некоммерческих организаций, созданных на основании федеральных законов, а также в соответствии с актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

3) общероссийских общественных объединений;

4) структурных подразделений общероссийских общественных объединений в случае использования в наименованиях указанных структурных подразделений полного наименования такого общественного объединения;

5) некоммерческих организаций, единственным учредителем которых является юридическое лицо, созданное на основании актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, или юридическое лицо, использующее в своем наименовании официальное наименование Российская Федерация или Россия, а также слова, производные от этого наименования, в силу закона или в соответствии с разрешением, полученным в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае использования в наименованиях указанных некоммерческих организаций полного наименования учредившего их юридического лица;

6) общероссийских и общероссийских отраслевых (межотраслевых) объединений работодателей.

Согласно п. 1.1 ст. 4 Федерального закона «О некоммерческих организациях»: «Некоммерческая организация, наименование которой зарегистрировано в установленном порядке, имеет исключительное право его использования». Таким образом, после регистрации НКО никакая другая организация не будет иметь прав на его использование.

Если наименование некоммерческой организации оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан то согласно подп. 3 п. 1 ст. 23.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» предписывается отказывать в государственной регистрации таких НКО.

При заказе услуги по регистрации НКО в нашем бюро Вы получите полый комплект услуг: подробная консультация по выбору формы ведения бизнеса, порядку регистрации, выбору системы налогообложения и определения места нахождения юридического лица и т.п.

Остались вопросы? Звоните, пишите! С радостью ответим.